（一）曲折發(fā)展期（1949—1999年）
 
　　我國的機床制造業奠基於(yú)新中國初期，從一片空白中起步。“一五”時期，在國家工業部門的統一領導下建立瞭(le)号稱“十八羅漢”和“八大金剛”的一批機床骨幹企業(包括18家機床廠、4家工具廠和2家砂輪廠)。在此基礎上，各地方陸續建設瞭(le)本地所屬機床廠，形成瞭(le)相當大的規模，滿足瞭(le)當時國内工業發展的需要。與此同時，還建立瞭(le)一批部屬機床綜合研究機構(号稱“七所一院”的大連組合機床所、北京機床所、濟南鑄鍛所、成都工具所、鄭州磨料磨具所、廣州機床所、蘇州電加工所，以及鄭州六院)，以及37家面向全行業的專業研究所和企業設計部門(“二類所”)，形成瞭(le)完整配套的行業科學研究和技術研發體系。
 
　　六七十年代，爲沖破國外技術封鎖、解決尖端工業急需，國家專門成立瞭(le)領導小組，協調各有關部委，調配全國力量，組織瞭(le)數次機床技術攻關，形成瞭(le)一大批成果，包括各型号高精度機床、關鍵零部件及相關檢測(cè)儀器，縮短瞭(le)與國外的差距。
 
　　改革開放初期，我國數控技術起步伊始，國内機床産(chǎn)品還停留在傳統的手動操作技術。爲縮短中外差距，一方面大力引進技術、合資合作，同時國家連續組織瞭(le)數次數控技術攻關，取得瞭(le)部分成就。但因種種原因，行業數控産(chǎn)業化進展緩慢。至20世紀末，機床工業的産(chǎn)值數控化率僅爲20%左右。
 
　　1985年，原機械部屬企業全部下放地方。90年代初，我國在機床産品領域率先大幅度降低進口關稅、放開進口限制，随後放寬外資企業市場準入。當時國内機床企業多爲國企，還很不适應市場環境，加之行業集中程度低，行業管理職能削弱，在大量進口機床的沖擊下，造成瞭(le)我國機床企業的倒閉(bì)潮和從業人員下崗潮。
 
　　1999年開始的科技體制改革，機械部屬科研院所全部轉制爲企業，服務全行業的共性技術的研究能力被削弱。現有行業技術創(chuàng)新力量主要是骨幹企業所屬的研發(fā)機構。
 
　　（二）高速增長(zhǎng)期（2001—2011年）
 
　　2001—2011年，受我國經濟高速增長利好拉動，機床工具行業産(chǎn)值在10年間增長瞭(le)10倍，利潤增長22倍，年均複合增長率分别爲24.8%和33.2%。2011年，國内金屬加工機床産(chǎn)值達283億美元(其中金切機床198億，成形機床93億)。金切機床産(chǎn)量從2000年的17.7萬台增至2011年的88.7萬台。我國分别成爲機床第一消費大國(2003)和第一制造大國(2009)，機床消費量和産(chǎn)出總量分别約占全球的1/3和1/4。
 
　　在産(chǎn)量和需求擴張的同時，國内數控機床技術得到普及。至2016年，機床工業的産(chǎn)出數控化率和機床消費數控化率均達到80%左右，這是行業的一項重大成就。其中，國家對數控機床産(chǎn)品實行增值稅先征後返政策(1999—2008年)發揮瞭(le)重要作用。
 
　　（三）産(chǎn)能過(guò)剩期（2012年至今）
 
　　2012年以來，随著(zhe)經濟增速放緩、投資低迷，機床市場需求量明顯減少。國内機床工業生産和銷售額逐年遞減(2014、2017年有微弱回升)，大批企業身陷困境。特别是此前高速增長期，各種所有制企業紛紛投資擴産，導緻批量型的中低端機床産能急劇擴大，企業負債額急劇增加，削弱瞭(le)抗風險能力。
  
　　根據國家統計局數據，2019年上半年，全行業規模以上企業的營業收入同比下降2.3%(協會聯系的重點(diǎn)金切企業降33%)，利潤降21%(重點(diǎn)金切企業虧損面約40%)。特别在低端産(chǎn)品領域，産(chǎn)能過剩嚴重、企業競相壓價競争，原材料和人力成本上升，稅負沉重，融資困難，行業虧損面高居不下。
 
　　從産(chǎn)品結構看，金切機床下降幅度較大，特别是骨幹重型機床企業的市場需求量降至正常年份的20%左右。近兩年，作爲行業龍頭的大連機床和沈陽機床相繼破産(chǎn)重組。金屬成型機床下降幅度較小，其中幾個年份得益於(yú)汽車和消費電子市場的拉動有小幅上升，2015年起再度下降。